06版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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首先,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。推进信访工作法治化,持续开展领导干部接访下访,深化信访突出矛盾化解。健全社会心理服务体系和危机干预机制。深化社会治安整体防控体系和能力建设,落实维护社会稳定责任,发展壮大群防群治力量,健全扫黑除恶常态化机制,加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度。推进综治中心规范化建设。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法惩处违法犯罪,提升刑罚执行质效。推进政法工作数字化平台建设。(见专栏23)

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其次,年末全国共有医疗卫生机构110.7万个,其中医院3.8万个,在医院中有公立医院1.2万个,民营医院2.6万个;基层医疗卫生机构105.5万个,其中乡镇卫生院3.3万个,社区卫生服务中心(站)3.8万个,门诊部(所)42.4万个,村卫生室56.0万个;专业公共卫生机构9231个(不含卫生监督所、中心),其中疾病预防控制中心3478个。卫生技术人员1340万人,其中执业医师和执业助理医师529万人,注册护士603万人。医疗卫生机构床位1009万张,其中医院799万张,乡镇卫生院144万张。全年总诊疗人次[81]105.8亿人次,出院人次[82]3.0亿人次。(见图24)

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第三,坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,加强能源产供储销体系建设。坚持油气核心需求自主保障,实施中长期油气增储上产战略行动,确保原油年产量稳定在2亿吨左右、天然气产量稳步增长,加强煤制油气产能和技术储备。强化政府储备和企业储备协同,提升国家石油储备规模,建立更加灵活的轮换动用机制,增强天然气储备调节保障能力,完善煤炭储备体系。健全能源保供中长期合同制度,完善电力应急调度机制和备用电源配置,强化能源需求侧管理。加强战略性矿产资源勘探开发和储备,深入实施新一轮找矿突破战略行动,统筹加强产品、产能和产地储备,推动大宗商品储运基地建设,提升战略性矿产资源安全风险监测预警和应急保供水平。加强能源资源开发国际合作,维护战略通道安全。,详情可参考搜狗输入法下载

此外,同时也要看到,计划执行和经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是:外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,市场预期偏弱,消费、投资增长动力不足,重点领域风险隐患较多;一些企业经营困难,群众就业和增收难度加大,部分地方财政收支矛盾突出,房地产市场仍在调整;产业结构调整进展不均衡,工业产品产销率、工业产能利用率不高;安全生产领域面临一些风险挑战。要高度重视并认真研究这些问题,采取有效措施加以解决。

最后,针对多头管理、权责交叉、治理碎片化等痛点,重庆以“大综合一体化”改革为抓手,着力打破体制机制壁垒,创新搭建“一委一办一平台”工作架构,自上而下优化城市治理职责,市、区县城市治理机构全部到位运行,实现城市治理从“各管一段”向“协同发力”转变。

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关于作者

黄磊,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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